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happycollectorbluebird3445-blog · 6 years

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이상의 여러 인공유산약 정치학자들의 분석을 통해서 우리는 미국에서 부유층의 돈이 정치에 더 많이 흘러들어 가고 있고, 이를 통해 의원들이 부자들의 의견을 더 많이 따르게 되고, 그 결과 최종적으로 부유층이 인공유산약 원하는 바대로 정책이 결정되는 경향이 매우 크다는 것을 확인할 수 있었습니다. 과연 이러한 현상이 미국만의 일일까요? 인공유산약 유럽의 경우 미국보다는 상대적으로 돈이 정치에 끼치는 영향이 적다는 주장이 보편적입니다. 하지만 텍사스대학과 리스본대학의 정치학자 데릭 엡과 엔리코 보르게토에 의하면 인공유산약 유럽에서도 불평등이 심화될수록 불평등에 직접적인 영향을 끼치는 경제적 이슈들에 대한 논의는 오히려 줄어든다고 인공유산약 합니다. 이들은 이것이 부유층의 정치적 영향 때문일 것으로 추측하고 있습니다.(‘유럽의 불평등과 입법 의제’, 진행 중인 논문, 2018)

#인공유산약

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happycollectorbluebird3445-blog · 6 years

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제일 위에서 미프진 상원의원의 정책 성향과 해당 상원의원에게 정치자금을 제공한 기부자의 정책 성향 사이의 거리가 0에 가깝다는 것을 볼 수 있습니다. 이것은 의원과 기부자의 정책에 대한 성향이 거의 미프진 동일하다는 것, 즉 의원이 기부자의 정책 성향에 따라 의안 투표를 한다는 것을 보여줍니다. 의원들은 심지어 의원의 해당 지역에서 실제로 자신에게 투표한 유권자의 정책 성향보다도 기부자의 정책 성향에 더 미프진 민감하게 반영할 정도였습니다. 그리고 해당 지역의 전체 투표자(즉 다른 후보를 찍은 경우를 포함)의 정책 성향에 대해서는 반영도가 매우 낮아서(즉 거리가 멀어서), 전체 국민의 정책 미프진 성향과의 거리와 거의 차이가 없을 정도였습니다.

#미프진

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happycollectorbluebird3445-blog · 6 years

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이렇게 미프진 늘어난 부유층의 정치 기부금의 실제 작동 방식을 밝힌 것은 브리검영대학의 정치학자 마이클 바버였습니다.(‘기부자, 당원, 투표인에 대한 상원의원의 대변’, <퍼블릭 오피니언 쿼털리>, 2016) 미프진 바버는 2012년 선거에 참여한 상원의원에게 기부금을 낸 2만여명의 기부자들을 대상으로 정책 성향에 대한 조사를 하였습니다. 그리고 각 지역별로 투표를 한 사람들의 정책 성향에 대한 하버드대학의 조사 자료 및 미프진 상원의원의 의안 투표에 기초한 정책 성향을 집계하였습니다.

#미프진

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happycollectorbluebird3445-blog · 6 years

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부자들의 낙태약 입장이 정책에 반영된다면, 그 경로는 무엇일까요. 정책이 결정되는 최종 지점이 의회 입법이기 때문에, 의원들이 부유층의 영향을 받지 않을까라는 점에 학자들이 관심을 갖게 되었습니다. 낙태약 스탠퍼드대학의 정치학자 애덤 보니카 등에 의하면 부유층의 정치자금 기부가 최근 급증한 것을 알 수 있습니다.(‘민주주의는 왜 낙태약 불평등의 심화를 막지 못하였는가?’ <저널 오브 이코노믹 퍼스펙티브>, 2013) [그림2]를 보면 1980년대 이래 소득 0.01%에 속하는 최고 부유층 가구의 경우 소득도 증가하였지만, 낙태약 이것보다 훨씬 더 빠른 속도로 정치인에 대한 기부금 비중이 늘어났습니다. 1980년대에는 이들의 정치 기부금 비중이 10%대였지만, 2010년 이후 무려 40% 이상까지 치솟았습니다. 2016년 미국 대선을 앞두고 낙태약 <뉴욕 타임스>에서 조사한 바에 의하면, 정치자금 기부를 많이 한 125가구가 미국 전체 1억2천만가구의 총 정치 기부금의 거의 절반을 차지하였다고 합니다.

#낙태약

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길렌스와 페이지는 임신중절약 미국의 중요한 이익단체들이 각 정책에 대해 어떤 태도를 취했는지를 조사했습니다. [그림1-(B)]를 보시면 지지하는 이익단체가 많고 반대하는 이익단체가 적을수록 임신중절약 정책의 실현 가능성이 높아진다는 것을 알 수 있습니다. 더 나아가 재계의 이익단체(예를 들어 총기산업협회)와 대중 이익단체(노조 등)를 임신중절약 구분하여 살펴보았는데, 전자가 압도적으로 영향력이 컸습니다. 이를 통해 미국의 정책에는 이익단체의 영향이 작동하는데 그 핵심은 재계 이익단체라는 임신중절약 것도 확인되었습니다.

#임신중절약

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이 정책 대안에 임신중절약 대한 기존의 여론조사 결과를 응답자의 소득에 따라 정리한 결과가 [그림1-(A)]입니다. 일반인(중위소득 집단)들의 경우 이들의 지지 여부는 정책의 실현에 아무런 영향을 임신중절약 미치지 못하였습니다. 일반인들이 거의 지지하지 않는 정책이나, 압도적으로 지지하는 정책이나 모두 30퍼센트 정도 실현되었습니다. 임신중절약 반면 부유층(소득 상위 10% 집단)의 경우 지지율이 높은 정책일수록 실현되는 정도가 뚜렷이 임신중절약 높아졌습니다. 이들이 거의 지지하지 않은 정책의 실현 비율은 5% 정도에 지나지 않았지만, 압도적으로 지지하는 비율은 실현 임신중절약 비율이 60% 이상으로 치솟았습니다. 이를 통해 미국의 정책은 평균적인 사람들이 아니라 부유한 사람들의 선호에 반응하여 결정된다는 것을 확인할 수 있습니다.

#임신중절약

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하지만 점차 먹는낙태약 민주주의가 형식적인 일인 일표 원칙에도 불구하고, 실질에서는 모든 사람의 이해가 균일하게 반영되지 않을 수 있다는 의심이 커지기 ��작했습니다. 미국의 저명한 헌법학자 먹는낙태약 로버트 달은 그의 역저 <누가 지배하는가>에서 “모든 성인이 투표할 수 있는 나라, 하지만 지식, 재산, 사회적 신분, 관료와의 먹는낙태약 관계 등 모든 자원이 불균등하게 분배되어 있는 나라, 과연 이런 나라는 누가 지배하는 것일까?”라는 질문을 던진 바 있습니다. 이 분야 연구에서 최근 단연 화제가 된 먹는낙태약 것은 프린스턴대학과 노스웨스턴대학의 정치학자 마틴 길렌스와 벤저민 페이지였습니다. 이들은 1981~2002년 미국에서 시도된 먹는낙태약 중요 정책 1779건 중 현실에서 구현된 것과 그렇지 못한 것을 구분하여 어떤 요인이 정책의 실현에 영향을 미쳤는지를 살펴보았습니다.(‘미국 정치를 설명하는 이론에 먹는낙태약 대한 검증’, <퍼스펙티브 온 폴리틱스>, 2014)

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1980년대 낙태약물 이래 각국에서 불평등이 심해진 여러 이유 중에서 주로 지목된 것은 세계화와 자동화입니다. 세계화로 인해 선진국의 제조업체가 저임금을 찾아 저개발 국가로 떠났기 때문에 선진국 낙태약물 중산층 노동자들이 실직하게 되고 그 결과 불평등이 커졌다는 주장은 널리 퍼져 있고, 이에 기초하여 반세계화 열풍이 미국과 유럽에서 낙태약물 거세게 불었습니다. 유럽에서는 주로 이민에 대한 반대로 나타났고, 미국에서는 트럼프에 의해 자유무역협정의 파기와 무역전쟁의 형태로 나타났습니다. 또 인공지능 등 자동화의 낙태약물 급격한 진척에 따라 대량으로 일자리가 사라졌지만 이를 대체할 새로운 일자리가 등장하지 않아 양극화가 극심해졌다는 낙태약물 생각도 상당히 확산되어 있습니다. 이와 관련하여 기본소득 등 급진적인 정책 대안이 일부 제기되기도 하였습니다.

#낙태약물

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한편 유산약 보건복지부는 전날 이에 대해 "보도된 내용들은 정부안이 아니며 정부안은 9월말 국무회의 심의 및 대통령 유산약 승인을 거쳐 확정될 예정"이라고 해명했다. 또 "민간전문가 유산약 중심으로 구성된 재정추계위원회, 제도발전위원회, 기금운용발전위원회의 논의 결과를 17일 공청회에서 공개할 예정"이라며 "이를 바탕으로 관계 부처의 의견 등을 수렴해 유산약 10우러 말까지 정부의 제4차 국민연금운영계획을 수립할 예정"이라고 밝혔다.

#유산약

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그러면서 "현재 20~30대 미프진 청년층이 수령나이가 된다면 과연 국민연금을 제대로나 받을 수 있을지 의문이다. 국민연금 의무가입이 아닌 선택가입으로 반드시 법 개정을 해야한다"고 말했다. 또다른 청원인도 '국민연금 미프진 자율화 혹은 폐지 부탁드립니다'라는 제목의 청원에서 "상식적으로 국민연금은 퇴직 후 노후에 국민들이 편안히 살기위해 만들어진 제도인데 그것이 미프진 지금 저희들에게 큰 손해를 입히고 있다"며 "국민들의 편에 서서 한번만 더 생각해달라"고 언급했다. 이외에도 국민연금 공단의 직원감축 및 통합, 성 미프진 과급 미지급 등을 요청하는 청원들이 눈에 띄었다.

#미프진

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happycollectorbluebird3445-blog · 6 years

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