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Diseño colaborativo de servicios públicos
Repensar e integrar una intranet más interactiva
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO:
La Diputación de Barcelona dispone de una intranet, un portal interno para los empleados, muy completo. Este canal se llama INTRADIBA. Además, la corporación ofrece la información laboral de sus funcionarios en otro portal, que se llama Espacio Personal. Finalmente, dispone de otras webs, de uso interno, para acceder a aplicaciones o sistemas corporativos en función del perfil profesional de cada persona.
A partir de esos productos comunicativos, la clave va a ser repensar estas webs para hacerlas más accesibles, útiles, personalizables y con una mejor experiencia de usuario para los trabajadores de la Diputación.
MAPA DE ACTORES IMPLICADOS:
Los actores que identifico que se deberán implicar para este proyecto son, principalmente, públicos internos, entre los que no se deben olvidar:
Comunicación Interna
Área de Personal
Referentes de Recursos Humanos, de participación y de comunicación de cada área
Informática y Desarrollo de Aplicaciones
Coordinador referente de innovación digital
Consultoría externa para ampliar el foco y disponer de más opiniones
PLAN DE ACCIÓN
El plan de acción propuesto pasa por reconvertir estos portales de usos internos en dos sentidos:
Por una parte, y para reforzar y potenciar la marca IntraDIBA y el sentido de comunidad de los funcionarios de la corporación bajo una sola marca, lograr una simplicidad de trámites y conseguir más sentimiento de pertenencia, el primer reto será mezclar con el portal del empleado y otros portales referenciados, para tenerlo todo en un solo canal. Este sería un objetivo más político, ya que debe haber una validación directiva para poder hacer estos cambios.
Además, y en sentido técnico, otra mejora sería que cada usuario pudiera personalizar algunos módulos del contenido de la página principal de su intraDIBA a su gusto y uso. Eso sería disponer de unas zonas de la página que cada usuario pudiera seleccionar accesos directos a unos u otros apartados de su interés profesional en la corporación.
Para desarrollar estos proyectos y hacer partícipes a los actores anteriormente señalados en el proceso de rediseño de la IntraDIBA, los aportes de cada uno serían los siguientes:
Comunicación Interna: debería aportar una visión de funcionamiento hasta el momento, planificar el nuevo proyector e iluminar con datos de uso lo que ha triunfado y lo que no hasta el momento.
El área de Personal, así como informática y aplicaciones, deberían poner el punto de vista más técnico-operativo de los requisitos que debe cumplir el nuevo portal para asegurar sus necesidades (fichajes, petición de permisos, control de nóminas, curriculum profesional, etc.), sin que ninguna de estas se pierda.
La parte de coordinación y política debería estar al corriente del proyecto para garantizar que se cumplen las directrices en relación a los planes estratégicos y de actuación de la corporación.
Finalmente, la consultoría externa deberá prestar asesoramiento en el proyecto, redactando documentos, investigando buenas prácticas y dinamizando focus groups entre los empleados para desarrollar la mejor IntraDIBA posible.
Los aspectos positivos de emprender un proyecto como este es la posibilidad de innovar en equipo, integrar a los trabajadores para que participen de forma transversal en un gran proyecto que luego deberán utilizar en su día a día. Por bien que, como resaltos negativos, habría el habitual rencor a los cambios por parte del sector público y el hecho de que ya existen unas herramientas que se puede decir que “ya funcionan, no las toquéis”, por bien que repensarlas en equipo para mejor su usabilidad y facilidad deben ser cuestiones a tener en cuenta.
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Un decálogo para el Gobierno Abierto
La colaboración es una de las claves del Gobierno Abierto. Escuchar, tratarnos como iguales, cocrear, participar... deben ser valores a tener en cuenta cada día, en nuestros cometidos profesionales como servidores públicos.
Es por esto que el Decálogo de valores, acciones y hábitos de los y las empleados y empleadas públicas comprometidos y comprometidas con el gobierno abierto es una acción colaborativa que permite que mil mentes multipliquen sus ideas para generar reflexión en torno a la transparencia y al Gobierno Abierto.
Entre estas propuestas que los compañeros han propuesto para este decálogo señalo estas tres como destacadas:
Daremos mayor información y soporte técnico en las licitaciones públicas para facilitar la participación de las pymes
Las pymes, así como los autónomos, son la fase más fragil de nuestra economía però al mismo tiempo son quienes más aportan a sus familias. Para estos colectivos muy a menudo les es complicado participar en licitaciones publicas: no tienen tiempo para comprender las bases y cumplir toda la burocracia necesaria y, además, deben esperar un largo plazo para cobrar por su trabajo.
Por eso, es clave dar más apoyo, información y soporte para facilitarles su participación en los proyectos públicos donde pueden aportar mucho.
Facilitar la información el acceso a los trámites
Cuando te pones en el papel del usuario y te encuentras con segun qué tareas… vemos lo complicado que puede ser!
Por eso es clave facilitar la información, ponerlo facil y empatizar con el papel del usuario, teniendo en cuenta su caso particular, atiendiendo a vulnerabilidades fisicas, mentales, socioeconomicas o de edad, utilizando un lenguaje directo y claro.
Formación continua
La formación en transparencia para el trabajador público es necesario, porque debe ser el primero en comprender la necesidad de gobierno abierto y saber como funcionan todos los dispositivos y aplicaciones para ofrecer un servicio más eficiente al ciudadano, con una actitud proactiva.
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Agente de Transparencia #INAPGobiernoAbierto
Como agente de transparencia elijo como ejemplo, para elaborar este análisis, el Portal de Transparencia de la Diputación de Barcelona.
Es un portal que sí que conozco, porque en algunas ocasiones he desarrollado proyectos para este en mis cometidos como técnico de comunicación digital. Además, en cuanto a su apariencia, se mimetiza con el mismo diseño gráfico, estilo y de organización de la información que el portal principal de la corporación, hecho que facilita la navegación para los usuarios que estén habituados al estilo web de la Diputación de Barcelona.
Es un portal que visito con frecuencia y que, de hecho, está bien posicionado y anunciado des del menú superior del portal DIBA. El portal es útil y dispone de más que suficiente información, cumpliendo así los parámetros de la ley de transparencia pero, además, con una enorme exigencia de mostrar incluso más información y de tenerla constantemente actualizada. Este factor y su apariencia hacen que se entienda perfectamente la información, que viene organizada por colores e iconos para hacerlo más claro y definir las temáticas para facilitar la búsqueda, factor que lo hace muy útil para la experiencia del usuario.
De hecho, este Portal de Transparencia de la Diputación de Barcelona ha sido premiado con el Sello Infoparticipa a la Calidad y Transparencia de la Comunicación Pública, al completar el 100% de los indicadores que evalúa la Universitat Autónoma de Barcelona que reconoce las buenas prácticas en los portales digitales de las administraciones locales.
PLAN DE ACCIÓN
Pero, como todo en la vida, este portal tiene posibilidades de mejorar y es por eso que, a continuación, después del diagnóstico, relacionaré tres propuestas como plan de mejora, principalmente en el ámbito de la difusión de la información que se ofrece en el Portal de Transparencia de la Diputación de Barcelona.
UN BUSCADOR MÁS ACCESIBLE: Si bien el portal dispone de un buscador (en la zona superior de la pantalla), para exhibir la voluntad de transparencia de la institución el buscador se podría situar en el centro de la página, de un modo similar a Google, donde de una forma más visible se le pregunte al usuario: qué información deseas encontrar? Incluso se podrían inducir unos temas para hacer más fácil esta búsqueda.
UN TIMELINE DE LOS DATOS: Siendo la publicidad activa una obligación para las administraciones de difundir de forma permanente la información que garantice la transparencia, el Portal de Transparencia de la Diputación de Barcelona dispone de una página principal con los temas muy bien organizados, pero sería oportuno que en algún espacio de esta home hubiera un «ticker» que informara de los últimos datos añadidos al portal, que permitiría conocer qué es lo se ha actualizado más recientemente.
REDES SOCIALES DE TRANSPARENCIA: El Portal de Transparencia de la Diputación de Barcelona debería disponer de unas redes sociales exclusivas, dedicadas principalmente a hacer difusión de la publicidad activa y potenciar la transparencia, los datos abiertos y, en definitiva, la rendición de cuentas.
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[Banco colaborativo de proyectos #INAPGobiernoAbierto]
- Nombre del proyecto: Presupuestos Participativos por distritos
- Administración que la lidera: Ayuntamiento de Barcelona
- Ciudad de referencia: Barcelona (Esp)
- Web de referencia: https://www.decidim.barcelona/processes/PressupostosParticipatius?locale=es
Descripción del proyecto:
El ayuntamiento de Barcelona, administración pionera en materia de transparencia y gobierno abierto propuso a la ciudadanía que participara en la toma de decisiones respecto a las inversiones en su distrito.
En la primera fase, de recolecta y debate de propuestas, los vecinos podían proponer donde deseaban que el ayuntamiento invirtiera en su distrito. Posteriormente, todas las propuestas que era técnica y económicamente viables pasaron a una fase de votación. Cada ciudadano empadronado a partir de los 14 años podía votar para priorizar entre dos y diez proyectos en su barrio.
El ayuntamiento destina 75 millones de euros para las inversiones participativas en los distritos, actualmente, el portal de participación ciudadana permite rendir cuentas y saber en qué estado de ejecución se encuentran las propuestas más votadas.
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Gobierno Abierto: el reto
¡Empieza el reto del Gobierno Abierto!
¿Abrir un gobierno? ¿Ayudar a ser más transparente? ¿Implicar e informar a la ciudadanía?
¿De qué va, todo esto? Este el objetivo de este blog, que lo iremos comentando durante el mes de junio.
Soy Sergi Sabaté, periodista especializado en relaciones institucionales y mundo digital. Actualmente trabajo en el Área de Comunicación de la Diputació de Barcelona. En mi labor del día a día una de mis tareas es procurar por comunicar y actualizar algunas de las páginas relacionadas con la transparencia de la institución. Esto me acerca al ámbito del Gobierno Abierto, del que quiero saber más.
Si queremos ciudadanos libres e instituciones con paredes de cristal necesitamos, en primer término, que sean las propias administraciones y sus funcionarios los que crean en la necesidad del Gobierno Abierto. Luego cabe comunicar, abrir y hacer más participativas las instituciones y impulsar al ciudadano a ser un actor activo de sus políticas.
A eso vamos en este curso!
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